Với việc EU kêu gọi các quốc gia thành viên ngừng bán quyền công dân cho các nhà đầu tư, nhiều quốc gia hiện đang tìm cách dỡ bỏ các yêu cầu khắt khe hơn đối với chương trình thị thực vàng.
Để có được quyền sống và làm việc ở một quốc gia khác có thể là một quá trình lâu dài và khó khăn. Nhưng điều đó không phải lúc nào cũng đúng đối với những người có tiền.
Thị thực vàng mang đến cơ hội cho những người giàu có về cơ bản 'mua' quyền cư trú - đôi khi thậm chí không cần phải sống ở trong nước.
Và sự phổ biến của họ ở Liên minh Châu Âu ngày càng tăng khi mọi người tìm cách tránh xa các quyết định chính trị như Brexit có thể hạn chế quyền của họ.
Với môi trường chính trị và xã hội bất ổn ở Mỹ , số đơn xin thị thực vàng từ người Mỹ dự kiến sẽ tăng lên. Trong báo cáo năm 2022, công ty cấp hộ chiếu Get Golden Visa dự đoán: “Đây là năm bận rộn nhất”.
Nhưng thị thực vàng hiện đang dần bị loại bỏ trên khắp châu Âu. Bồ Đào Nha trở thành quốc gia mới nhất cân nhắc việc hủy bỏ kế hoạch này vào tháng 2/2023 - một động thái bị khu tự trị Madeira chỉ trích dữ dội. Hiện Tây Ban Nha đang tìm cách làm theo và đã đề xuất thắt chặt các yêu cầu đối với kế hoạch của riêng mình.
Vậy chính xác những chương trình thị thực vàng này là gì và tại sao EU lại đặt ra câu hỏi về sự an toàn của chúng trong những tháng gần đây?
Bất kỳ người nộp đơn nào cũng phải trên 18 tuổi, có lý lịch tư pháp trong sạch và có đủ tiền để thực hiện khoản đầu tư cần thiết.
Ngoài ra còn có hộ chiếu vàng , được biết đến chính thức là chương trình đầu tư lấy quốc tịch, cho phép người nước ngoài có được quyền công dân bằng cách sử dụng các phương tiện tương tự.
Đối với các quốc gia trong EU, điều này cũng có nghĩa là được tiếp cận nhiều lợi ích khi trở thành cư dân của khối - bao gồm cả việc di chuyển tự do giữa các quốc gia.
Mặc dù điều này khác với thị thực vàng, vốn cung cấp quyền thường trú thay vì quyền công dân, lời kêu gọi này được đưa ra như một phần trong động thái nhằm trấn áp ngành công nghiệp tổng hợp trị giá hàng tỷ euro này. Sau cuộc chiến Ukraine , đã có những lo ngại rằng những kế hoạch này có thể là một rủi ro về an ninh.
Brussels cũng kêu gọi các nước kiểm tra kỹ xem những người bị trừng phạt do chiến tranh có giữ hộ chiếu hoặc thị thực vàng mà họ đã cấp hay không.
Người nộp đơn phải trên 18 tuổi, có lý lịch tư pháp trong sạch và có đủ tiền để thực hiện khoản đầu tư cần thiết. canva
Trước đây, EU cũng từng nói rằng các kế hoạch kiểu này gây rủi ro cho an ninh , tính minh bạch và các giá trị làm nền tảng cho dự án của Liên minh Châu Âu.
Vào tháng 10 năm 2022, Ủy ban Châu Âu kêu gọi Albania "hạn chế phát triển chương trình cấp quốc tịch cho các nhà đầu tư ( hộ chiếu vàng )". Một kế hoạch như vậy sẽ "gây ra rủi ro liên quan đến an ninh, rửa tiền, trốn thuế, tài trợ khủng bố, tham nhũng và sự xâm nhập của tội phạm có tổ chức và sẽ không phù hợp với các quy định của EU", nó cảnh báo trong một báo cáo.
Các mối đe dọa cũng đến từ bên ngoài khối. Cũng trong tháng 10, Ủy ban châu Âu đề xuất đình chỉ thỏa thuận miễn thị thực của Vanuatu do rủi ro hộ chiếu vàng. Điều này là do chương trình này cho phép công dân của các nước thứ ba có được quyền công dân Vanuatu, sau đó họ được miễn thị thực vào các quốc gia thuộc khu vực Schengen .
Vào tháng 2 năm 2023, Ireland cũng đã loại bỏ chương trình thị thực vàng - Chương trình Nhà đầu tư Nhập cư - cung cấp quyền cư trú tại Ireland để đổi lấy khoản quyên góp 500.000 euro hoặc khoản đầu tư 1 triệu euro hàng năm trong ba năm vào nước này.
Ireland đã đình chỉ chương trình này đối với công dân Nga vào tháng 3 năm 2022 như một phần của lệnh trừng phạt áp đặt lên nước này vì hành động xâm lược Ukraine. Tháng sau, Nghị viện Châu Âu cảnh báo rằng chương trình này dễ bị lạm dụng thuế. Quyết định cuối cùng về việc loại bỏ kế hoạch này là kết quả của nhiều báo cáo quốc tế và đánh giá nội bộ.
Vào tháng 2 năm 2023, Thủ tướng Bồ Đào Nha António Costa đã công bố kế hoạch chấm dứt nơi cư trú sinh lợi của đất nước bằng kế hoạch đầu tư nhằm giải quyết tình trạng đầu cơ bất động sản và giá thuê. Cho đến nay, người nước ngoài có thể mua bất động sản hoặc đầu tư một phần tài sản của họ vào đất nước - được gọi là đầu tư chuyển vốn - để đổi lấy quyền cư trú.
Theo hãng thông tấn quốc gia LUSA của Bồ Đào Nha, từ tháng 1 đến tháng 8 năm 2022, chương trình này đã mang lại gần 398 triệu euro cho đất nước.
Khu tự trị Madeira sẽ không để nó trôi qua nếu không đấu tranh. Vào tháng 3, Chủ tịch khu vực Miguel Albuquerque tuyên bố ông từ chối chấm dứt thị thực vàng ở quần đảo này.
Ông nói trong một cuộc phỏng vấn với nhật báo Diario de Noticias: “Chương trình này đã đưa nhiều cư dân nước ngoài có thu nhập cao đến Madeira, mang lại lợi ích rõ ràng cho nền kinh tế địa phương”, đồng thời cho biết thêm rằng kế hoạch “phản tác dụng” chỉ mang lại lợi ích cho Porto và Lisbon. Theo Albuquerque, Azores cũng phản đối việc bỏ thị thực.
Bồ Đào Nha đang loại bỏ chương trình cư trú thông qua đầu tư Pexels
Để duy trì tình trạng cư trú, trước đây mọi người chỉ phải ở lại Bồ Đào Nha khoảng bảy ngày mỗi năm. Tuy nhiên, những thị thực này giờ đây sẽ chỉ được gia hạn cho những người sử dụng tài sản của họ làm nơi thường trú hoặc những người cho thuê tài sản của mình lâu dài.
Những nước EU nào vẫn cấp thị thực vàng và yêu cầu là gì?
Chỉ có một số nơi vẫn cung cấp hộ chiếu vàng ở EU. Một trong những quốc gia này là Malta . Tại đây, số tiền đầu tư tối thiểu bắt đầu từ €690.000 và cấp quyền công dân trong khoảng thời gian từ 12 đến 36 tháng.
Tuy nhiên, nhiều người khác vẫn cung cấp các chương trình thị thực vàng. Dưới đây là một số ví dụ về chi phí chính xác để có được nơi cư trú bằng cách đầu tư vào các quốc gia này.
Cần phải đầu tư 500.000 Euro vào bất động sản để có được thị thực vàng, mang lại quyền sống, làm việc và học tập tại Tây Ban Nha. Mặc dù mức này cao hơn đáng kể so với mức đầu tư tối thiểu của Bồ Đào Nha nhưng có ít hạn chế hơn về loại tài sản bạn có thể mua.
Thị thực cũng có thể đạt được bằng cách bắt đầu một số loại hình kinh doanh ở Tây Ban Nha, nắm giữ cổ phiếu công ty hoặc tiền gửi ngân hàng với giá trị tối thiểu là 1 triệu euro tại các tổ chức tài chính Tây Ban Nha hoặc đầu tư vào trái phiếu chính phủ ít nhất 2 triệu euro.
Tuy nhiên, một số chính trị gia đã kêu gọi chấm dứt kế hoạch này. Vào tháng 2 năm 2023, đảng chính trị trung tả Más País đã đăng ký một dự luật bãi bỏ hoặc sửa đổi mạnh mẽ chương trình Cư trú theo diện Đầu tư của Tây Ban Nha, nói rằng nó ảnh hưởng đến giá nhà và không có lợi cho nền kinh tế.
Lãnh đạo đảng Iñigo Errejon, nói với các phóng viên vào ngày 8 tháng 5 rằng đã đạt được thỏa thuận sơ bộ với Bộ An sinh xã hội để chấm dứt chương trình này.
Nhưng Errejon nói: “Không thể mua được quốc tịch Tây Ban Nha”. Ông đổ lỗi cho thị thực vàng đã khiến giá nhà tăng "tàn bạo" và người dân bị buộc phải rời khỏi khu vực lân cận của họ. Errejon cũng tuyên bố rằng chương trình này không tạo ra nhiều việc làm mới.
Chưa đạt được thỏa thuận chính thức nào về việc chấm dứt chương trình thị thực vàng nhưng theo báo chí địa phương, Tây Ban Nha đang xem xét các yêu cầu khắt khe hơn đối với các đơn đăng ký. Điều này có thể bao gồm việc tăng yêu cầu đầu tư lên 1 triệu euro vì các chuyên gia bất động sản tin rằng mức tối thiểu 500.000 euro không còn đủ và không thể được coi là giá của một bất động sản xa xỉ.
Khoản đầu tư tối thiểu ở đây là € 500.000, phải được thực hiện thông qua một quốc gia giới hạn ở Ý. Những người có những thị thực này cũng có thể bao gồm cả gia đình của họ trong đơn đăng ký và được hưởng lợi từ chế độ thuế đặc biệt.
Một khi những người sử dụng chương trình này đã sống ở Ý được 10 năm, họ có thể đủ điều kiện để trở thành công dân.
Nó từng có một trong những ngưỡng đầu tư thấp nhất chỉ với 250.000 euro chi cho bất động sản trong nước. Vào tháng 9, chính quyền đã nâng số tiền này lên 500.000 euro để tăng khả năng mua bất động sản cho người dân địa phương. Ngưỡng mới được áp dụng từ ngày 1 tháng 5 năm 2023.
Bản cập nhật này sẽ được triển khai ở Khu vực rộng lớn hơn của Athens, Thành phố Thessaloniki và các đảo Mykonos và Santorini nhưng ngưỡng € 250k sẽ được giữ nguyên ở các khu vực khác.
Người có thị thực vàng không bắt buộc phải ở lại Hy Lạp để giữ thị thực của họ.
Vào cuối năm 2021, đất nước này đã có 9.500 đơn đăng ký cư trú theo chương trình đầu tư, một trong những con số cao nhất ở châu Âu.
Để có được quyền sống và làm việc ở một quốc gia khác có thể là một quá trình lâu dài và khó khăn. Nhưng điều đó không phải lúc nào cũng đúng đối với những người có tiền.
Thị thực vàng mang đến cơ hội cho những người giàu có về cơ bản 'mua' quyền cư trú - đôi khi thậm chí không cần phải sống ở trong nước.
Và sự phổ biến của họ ở Liên minh Châu Âu ngày càng tăng khi mọi người tìm cách tránh xa các quyết định chính trị như Brexit có thể hạn chế quyền của họ.
Với môi trường chính trị và xã hội bất ổn ở Mỹ , số đơn xin thị thực vàng từ người Mỹ dự kiến sẽ tăng lên. Trong báo cáo năm 2022, công ty cấp hộ chiếu Get Golden Visa dự đoán: “Đây là năm bận rộn nhất”.
Nhưng thị thực vàng hiện đang dần bị loại bỏ trên khắp châu Âu. Bồ Đào Nha trở thành quốc gia mới nhất cân nhắc việc hủy bỏ kế hoạch này vào tháng 2/2023 - một động thái bị khu tự trị Madeira chỉ trích dữ dội. Hiện Tây Ban Nha đang tìm cách làm theo và đã đề xuất thắt chặt các yêu cầu đối với kế hoạch của riêng mình.
Vậy chính xác những chương trình thị thực vàng này là gì và tại sao EU lại đặt ra câu hỏi về sự an toàn của chúng trong những tháng gần đây?
Thị thực vàng là gì?
Cư trú theo chương trình đầu tư , còn được gọi là 'thị thực vàng', mang đến cho mọi người cơ hội nhận được giấy phép cư trú tại một quốc gia bằng cách mua nhà ở đó hoặc đầu tư hoặc quyên góp lớn.Bất kỳ người nộp đơn nào cũng phải trên 18 tuổi, có lý lịch tư pháp trong sạch và có đủ tiền để thực hiện khoản đầu tư cần thiết.
Ngoài ra còn có hộ chiếu vàng , được biết đến chính thức là chương trình đầu tư lấy quốc tịch, cho phép người nước ngoài có được quyền công dân bằng cách sử dụng các phương tiện tương tự.
Đối với các quốc gia trong EU, điều này cũng có nghĩa là được tiếp cận nhiều lợi ích khi trở thành cư dân của khối - bao gồm cả việc di chuyển tự do giữa các quốc gia.
Tại sao EU phản đối thị thực và hộ chiếu vàng?
Năm 2022, Ủy ban Châu Âu kêu gọi các chính phủ EU ngừng bán quyền công dân cho các nhà đầu tư.Mặc dù điều này khác với thị thực vàng, vốn cung cấp quyền thường trú thay vì quyền công dân, lời kêu gọi này được đưa ra như một phần trong động thái nhằm trấn áp ngành công nghiệp tổng hợp trị giá hàng tỷ euro này. Sau cuộc chiến Ukraine , đã có những lo ngại rằng những kế hoạch này có thể là một rủi ro về an ninh.
Brussels cũng kêu gọi các nước kiểm tra kỹ xem những người bị trừng phạt do chiến tranh có giữ hộ chiếu hoặc thị thực vàng mà họ đã cấp hay không.
Người nộp đơn phải trên 18 tuổi, có lý lịch tư pháp trong sạch và có đủ tiền để thực hiện khoản đầu tư cần thiết. canva
Trước đây, EU cũng từng nói rằng các kế hoạch kiểu này gây rủi ro cho an ninh , tính minh bạch và các giá trị làm nền tảng cho dự án của Liên minh Châu Âu.
Vào tháng 10 năm 2022, Ủy ban Châu Âu kêu gọi Albania "hạn chế phát triển chương trình cấp quốc tịch cho các nhà đầu tư ( hộ chiếu vàng )". Một kế hoạch như vậy sẽ "gây ra rủi ro liên quan đến an ninh, rửa tiền, trốn thuế, tài trợ khủng bố, tham nhũng và sự xâm nhập của tội phạm có tổ chức và sẽ không phù hợp với các quy định của EU", nó cảnh báo trong một báo cáo.
Các mối đe dọa cũng đến từ bên ngoài khối. Cũng trong tháng 10, Ủy ban châu Âu đề xuất đình chỉ thỏa thuận miễn thị thực của Vanuatu do rủi ro hộ chiếu vàng. Điều này là do chương trình này cho phép công dân của các nước thứ ba có được quyền công dân Vanuatu, sau đó họ được miễn thị thực vào các quốc gia thuộc khu vực Schengen .
Những quốc gia nào đã loại bỏ chương trình thị thực vàng của họ?
Vào tháng 2 năm 2022, chính phủ Vương quốc Anh đã bãi bỏ chương trình thị thực vàng vốn cho phép những công dân nước ngoài giàu có đến định cư tại quốc gia này để đổi lấy việc mang theo một phần tài sản của họ. Quyết định chấm dứt kế hoạch này được đưa ra như một phần trong động thái nhằm kiểm soát tiền bẩn từ Nga.Vào tháng 2 năm 2023, Ireland cũng đã loại bỏ chương trình thị thực vàng - Chương trình Nhà đầu tư Nhập cư - cung cấp quyền cư trú tại Ireland để đổi lấy khoản quyên góp 500.000 euro hoặc khoản đầu tư 1 triệu euro hàng năm trong ba năm vào nước này.
Ireland đã đình chỉ chương trình này đối với công dân Nga vào tháng 3 năm 2022 như một phần của lệnh trừng phạt áp đặt lên nước này vì hành động xâm lược Ukraine. Tháng sau, Nghị viện Châu Âu cảnh báo rằng chương trình này dễ bị lạm dụng thuế. Quyết định cuối cùng về việc loại bỏ kế hoạch này là kết quả của nhiều báo cáo quốc tế và đánh giá nội bộ.
Vào tháng 2 năm 2023, Thủ tướng Bồ Đào Nha António Costa đã công bố kế hoạch chấm dứt nơi cư trú sinh lợi của đất nước bằng kế hoạch đầu tư nhằm giải quyết tình trạng đầu cơ bất động sản và giá thuê. Cho đến nay, người nước ngoài có thể mua bất động sản hoặc đầu tư một phần tài sản của họ vào đất nước - được gọi là đầu tư chuyển vốn - để đổi lấy quyền cư trú.
Theo hãng thông tấn quốc gia LUSA của Bồ Đào Nha, từ tháng 1 đến tháng 8 năm 2022, chương trình này đã mang lại gần 398 triệu euro cho đất nước.
Khu tự trị Madeira sẽ không để nó trôi qua nếu không đấu tranh. Vào tháng 3, Chủ tịch khu vực Miguel Albuquerque tuyên bố ông từ chối chấm dứt thị thực vàng ở quần đảo này.
Ông nói trong một cuộc phỏng vấn với nhật báo Diario de Noticias: “Chương trình này đã đưa nhiều cư dân nước ngoài có thu nhập cao đến Madeira, mang lại lợi ích rõ ràng cho nền kinh tế địa phương”, đồng thời cho biết thêm rằng kế hoạch “phản tác dụng” chỉ mang lại lợi ích cho Porto và Lisbon. Theo Albuquerque, Azores cũng phản đối việc bỏ thị thực.
Bồ Đào Nha đang loại bỏ chương trình cư trú thông qua đầu tư Pexels
Để duy trì tình trạng cư trú, trước đây mọi người chỉ phải ở lại Bồ Đào Nha khoảng bảy ngày mỗi năm. Tuy nhiên, những thị thực này giờ đây sẽ chỉ được gia hạn cho những người sử dụng tài sản của họ làm nơi thường trú hoặc những người cho thuê tài sản của mình lâu dài.
Những nước EU nào vẫn cấp thị thực vàng và yêu cầu là gì?
Chỉ có một số nơi vẫn cung cấp hộ chiếu vàng ở EU. Một trong những quốc gia này là Malta . Tại đây, số tiền đầu tư tối thiểu bắt đầu từ €690.000 và cấp quyền công dân trong khoảng thời gian từ 12 đến 36 tháng.
Tuy nhiên, nhiều người khác vẫn cung cấp các chương trình thị thực vàng. Dưới đây là một số ví dụ về chi phí chính xác để có được nơi cư trú bằng cách đầu tư vào các quốc gia này.
Tây ban nha
Tây Ban Nha triển khai chương trình định cư theo diện đầu tư vào năm 2013. Kể từ khi chương trình này được triển khai, số liệu của chính phủ cho thấy gần 5.000 giấy phép đã được cấp. Nó cũng cấp quyền cư trú cho người nước ngoài và gia đình họ đầu tư vào bất động sản trong nước.Cần phải đầu tư 500.000 Euro vào bất động sản để có được thị thực vàng, mang lại quyền sống, làm việc và học tập tại Tây Ban Nha. Mặc dù mức này cao hơn đáng kể so với mức đầu tư tối thiểu của Bồ Đào Nha nhưng có ít hạn chế hơn về loại tài sản bạn có thể mua.
Thị thực cũng có thể đạt được bằng cách bắt đầu một số loại hình kinh doanh ở Tây Ban Nha, nắm giữ cổ phiếu công ty hoặc tiền gửi ngân hàng với giá trị tối thiểu là 1 triệu euro tại các tổ chức tài chính Tây Ban Nha hoặc đầu tư vào trái phiếu chính phủ ít nhất 2 triệu euro.
Tuy nhiên, một số chính trị gia đã kêu gọi chấm dứt kế hoạch này. Vào tháng 2 năm 2023, đảng chính trị trung tả Más País đã đăng ký một dự luật bãi bỏ hoặc sửa đổi mạnh mẽ chương trình Cư trú theo diện Đầu tư của Tây Ban Nha, nói rằng nó ảnh hưởng đến giá nhà và không có lợi cho nền kinh tế.
Lãnh đạo đảng Iñigo Errejon, nói với các phóng viên vào ngày 8 tháng 5 rằng đã đạt được thỏa thuận sơ bộ với Bộ An sinh xã hội để chấm dứt chương trình này.
Nhưng Errejon nói: “Không thể mua được quốc tịch Tây Ban Nha”. Ông đổ lỗi cho thị thực vàng đã khiến giá nhà tăng "tàn bạo" và người dân bị buộc phải rời khỏi khu vực lân cận của họ. Errejon cũng tuyên bố rằng chương trình này không tạo ra nhiều việc làm mới.
Chưa đạt được thỏa thuận chính thức nào về việc chấm dứt chương trình thị thực vàng nhưng theo báo chí địa phương, Tây Ban Nha đang xem xét các yêu cầu khắt khe hơn đối với các đơn đăng ký. Điều này có thể bao gồm việc tăng yêu cầu đầu tư lên 1 triệu euro vì các chuyên gia bất động sản tin rằng mức tối thiểu 500.000 euro không còn đủ và không thể được coi là giá của một bất động sản xa xỉ.
Nước Ý
Ý là một điểm đến phổ biến khác cho những người muốn đầu tư định cư. Được giới thiệu vào năm 2017, thị thực vàng của nước này cấp cho các công dân không thuộc EU giấy phép cư trú trong hai năm để đổi lấy khoản đầu tư vào Ý.Khoản đầu tư tối thiểu ở đây là € 500.000, phải được thực hiện thông qua một quốc gia giới hạn ở Ý. Những người có những thị thực này cũng có thể bao gồm cả gia đình của họ trong đơn đăng ký và được hưởng lợi từ chế độ thuế đặc biệt.
Một khi những người sử dụng chương trình này đã sống ở Ý được 10 năm, họ có thể đủ điều kiện để trở thành công dân.
Hy Lạp
Hy Lạp cung cấp thị thực vàng, với một trong những quy trình nhanh nhất để có được quyền cư trú. Người nước ngoài đủ điều kiện có thể nhận được giấy phép trong vòng 60 ngày kể từ ngày nộp đơn.Nó từng có một trong những ngưỡng đầu tư thấp nhất chỉ với 250.000 euro chi cho bất động sản trong nước. Vào tháng 9, chính quyền đã nâng số tiền này lên 500.000 euro để tăng khả năng mua bất động sản cho người dân địa phương. Ngưỡng mới được áp dụng từ ngày 1 tháng 5 năm 2023.
Bản cập nhật này sẽ được triển khai ở Khu vực rộng lớn hơn của Athens, Thành phố Thessaloniki và các đảo Mykonos và Santorini nhưng ngưỡng € 250k sẽ được giữ nguyên ở các khu vực khác.
Người có thị thực vàng không bắt buộc phải ở lại Hy Lạp để giữ thị thực của họ.
Vào cuối năm 2021, đất nước này đã có 9.500 đơn đăng ký cư trú theo chương trình đầu tư, một trong những con số cao nhất ở châu Âu.